华体会官网网址:2016年精力文明建造作业简报第5期

发布时间：2022-08-24 01:57:50   来源：华体会官网网址

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　　编者按：2月26日，中宣部、中心文明办举行全国学雷锋自愿服务作业推进会。中心政治局委员、中心书记处书记、中宣部部长、中心文明委副主任同志专门作出重要批示，着重要深化学习遵从习系列重要说话精力，以培养和饯别社会主义中心价值观为底子，学习传承雷锋精力，大力宏扬贡献、和睦、协作、前进的自愿精力，着力扩展学雷锋自愿服务覆盖面，着力推进学雷锋自愿服务准则化。中宣部常务副部长、中心文明办主任黄坤明同志出席会议并作重要说话。会上发布了全国最美自愿者、最佳自愿服务项目、最佳自愿服务安排、最美自愿服务社区“四个100”先进典型名单，发布湖北监利沉船作业和善后作业整体自愿者为“最美自愿服务集体”，向先进典型代表颁发了奖牌。中组部、民政部、团中心3部分担任同志和5名先进典型代表作了大会说话。现将说话资料分两期刊发，供各地学习学习。

　　打开学雷锋自愿服务，是饯别社会主义中心价值观的重要表现。这次推选“四个100”活动，关于培养向上向善、诚信协作的文明习尚，具有重要推进效果。100名“最美自愿者”中75%是党员，充分表现了党员自愿服务的演示带动效果。中心决议，今年在整体党员中打开“学党章党规、学系列说话，做合格党员”学习教育，广阔党员应把带头参加自愿服务作为“两学一做”的实际举动，续写新年代的雷锋故事，为谐和推进“四个全面”战略布局、完成中华民族巨大复兴的我国梦凝集强壮精力力气。

　　一、党员自愿服务是饯别党的主旨的内在要求。党章规则，“党员有必要一心一意为公民服务”、“在出产、作业、学习和社会生活中起先锋榜样效果”。习着重，“广阔党员、干部有必要带头学习和宏扬社会主义中心价值观，用自己的榜样行为和崇高品格感化大众、带动大众”。自愿服务与党的主旨是高度符合的，员理应走在前、做榜样。党员自愿服务是党员先锋榜样效果的详细表现。党的先进性、党员的先锋榜样效果，要有让大众看得见、感触得到的详细举动。自愿服务联络着千家万户，党员参加自愿服务，既是实行党员职责，也在刻画着党的形象。党员自愿服务是引领社会文明习尚的实际要求。党员作为社会生活中的先进分子，社会建议的善行义举，应该带头做好、作出演示。党员参加自愿服务，便是以实际举动宏扬真善美，传导正能量，经过党内带党外、党员带大众，引领社会构成崇德向善的新风正气。党员自愿服务是强化党性训练的重要途径。在党的大众路线教育实践活动中，各地各部分广泛打开许诺践诺、结对帮扶、招领大众“微愿望”、党员自愿服务日等多种方式的党员自愿服务，既让大众增加了获得感，也让党员增进了大众爱情、前进了精力境界、增强了政治认识和党性认识。每一名员都应唱响“党在我心中、我在大众中”的主旋律，在带头参加自愿服务中饯别党的主旨、显示人的风貌。

　　二、党员自愿服务重在经过诚心关爱联合凝集大众。诚心实意协助大众做好事解难事，大众就能从身边纤细小事中感触到党员的温情关爱，从内心深处感恩党的温暖关心，从而把大众紧密联合在党的周围。自愿服务是爱的贡献，需求掌握特征、杰出特征。要杰出安身本职。安身岗位才干发挥优势，量力而行才干长时刻坚持。比方医师义诊、教师助教、律师法令援助、机关干部方针咨询等，党员有什么优势就发挥什么优势，有什么特长就打开什么服务，有多大才干就为大众贡献多少光和热。要杰出困难大众。困难大众最需求关爱，困难大众的境况触动着全社会的神经。党员自愿服务应杰出困难大众这个要点，靠近困难大众的特别困难、火急需求，竭尽所能为他们有针对性地打开服务。比方，针对乡村留守儿童、城市空巢白叟、各类残障人员等打开特征自愿服务，针对会集连片特困区域大众打开结对帮扶、精准扶贫，把党的关心、社会的温暖精准送达最需求关爱的特别集体。要杰出前进效能。党员个别的服务才干是有限的，应当发挥好安排的力气。浙江嘉兴等地统筹树立党员自愿服务中心，把不同岗位、不同年纪、不同特长的党员安排起来，经过“互联网+自愿服务”等方式，与大众的多样化需求有用对接，做到“党员贡献有其岗、大众所需有人帮”，打通了联络服务大众的“最终一公里”。现实阐明，党安排和党员对大众“有求必应”，大众对党安排就会“一呼百诺”。

　　三、持续打开在职党员到社区签到为大众服务。中心清晰要求，探究树立党员在居住地发挥效果机制，发挥在职党员在社区建造中的榜样带头效果。在职党员到社区签到为大众服务作业，已在全国各地广泛推开，20多个中心和国家机关也打开了试点，参加党员到达1009万人，党员“作业在单位、活动在社区、贡献双岗位”渐成习尚。实践证明，在职党员到社区签到是亲近党群关系的重要载体，也是党员自愿服务的底子方式。其间一些行之有用的做法需求很好地坚持。一是采纳灵活多样的签到方法。坚持量体裁衣、就近就便，能够到居住地或作业地社区签到，能够依据党员个人自愿自主挑选签到社区，能够由党员自己签到或由单位统一安排签到。对党员干部会集的社区统筹调度，扩展覆盖面。二是清晰签到服务的首要使命。在职党员到社区签到，重在宣扬党的方针、了解社情民意、反映大众诉求、协助解决困难、参加社区建造、促进社区谐和。每个党员可结合所从事作业和个人特长，参加一个服务团队、招领一个服务岗位、确认一户帮扶方针，每年至少参加一次社区活动、办妥一件便民实事、提出一项合理主张。三是力求简便易行、务实管用。把安排党员到社区签到与单位事务作业结合起来，做到单位好安排、党员好参加、社区好操作，不给单位和社区添麻烦，不给党员增担负。经过到社区签到参加自愿服务，让党员从“8小时党员”变成“全天候党员”，让大众不时听到党员声响、处处感到党员热心、人人看到党员形象。

　　四、推进党员自愿服务准则化常态化。党员自愿服务的深化打开，既要靠党员的热心和举动，也要构成准则标准。各级党安排应加强安排领导，把党员自愿服务作为“两学一做”学习教育和底层服务型党安排建造的重要载体，归入党员党性剖析和民主评议的重要内容，树立党员自愿服务团队、服务站点、服务中心等安排体系，健全宣扬发起、注册挂号、教育训练、查核点评、鼓舞保证等准则机制，把党员自愿服务的活跃举动会聚成鼓舞引领社会文明习尚的强壮力气，为攫取全面建成小康社会决胜阶段的巨大胜利培养丰盛的精力土壤。

　　在3月5日学雷锋日行将到来之际，中心宣扬部、中心文明办安排举行全国学雷锋自愿服务作业推进会，对自愿服务作业进行安排布置，具有重要意义。各级民政部分要依照此次会议要求，仔细履职尽责，实在抓好执行。

　　近年来，在中心宣扬部、中心文明办的辅导和支撑下，民政部深化遵从党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精力，执行中心文明委《关于推进自愿服务准则化的定见》要求，要点做了三个方面作业：

　　一是推进法制化、标准化建造，为打开自愿服务供应保证。协作全国人大打开《慈悲法》立法作业。在中心文明办辅导下，研讨起草《自愿服务法令（草案）》，已进入报审程序。推进自愿服务内容归入《老年人权益保证法》《社会救助暂行方法》等法令法规。拟定《自愿服务记载方法》并推进施行，全国已有1523个县（市、区）、1万多个街（镇）、近10万个社区单位打开自愿服务记载作业。联合中心文明办、教育部、共青团中心出台《关于标准自愿服务记载证明作业的辅导定见》，推进自愿者招募注册准则、核算准则的树立打开。联合有关部分拟定一批促进城乡社区、减灾救灾、禁毒戒毒、消防、助残等范畴自愿服务打开的方针性文件。

　　二是推进安排化、信息化建造，夯实自愿服务打开渠道。会同中心文明办研讨起草《关于支撑和打开自愿服务安排的定见》，助推自愿服务安排打开。鼓舞引导各地大力孵化培养自愿服务安排，树立自愿服务站点，全国自愿服务安排和站点总数量已达30万个。开发全国自愿者部队建造信息体系，现在正在使用云核算、大数据等先进技能对体系进行晋级改造，为自愿者、自愿服务安排和社会大众参加自愿服务、获得自愿服务供应功用齐备、快捷易用的渠道。发布自愿服务范畴首个全国性职业标准《自愿服务信息体系底子标准》，并联合中心文明办、共青团中心推广使用，为完成全国自愿服务信息同享和资源整合使用打下根底。

　　三是推进项目化、品牌化建造，深化自愿服务活动实践。经过中心财政支撑社会安排参加社会服务项目和福利彩票公益金赞助自愿服务项目的打开，会同有关部分打开自愿服务项目推选沟通、项目比赛等活动，大力推广社会作业者带自愿者、“菜单式”自愿服务等活动方法，在扶贫济困、城乡社区办理、生态环保、城市流动人口社会融入、乡村留守人员关爱、养老助残、应急救援、法令援助等范畴推出并推广一批社会需求、大众急盼、影响力大、带动力强的优异自愿服务项目，培养打开“邻里守望”“阳光助残”“银龄举动”“四点半讲堂”等自愿服务品牌。

　　“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，也是构建我国特征自愿服务体系的关键时期。作为担任全国自愿服务行政办理作业的政府职能部分，咱们深感使命深重，职责重大。民政部将在中心文明委的辅导和相关部分的支撑下，遵从执行好此次会议精力，要点抓好以下四方面作业：

　　一是进一步推进自愿服务立法和方针创制，不断完善自愿服务法令方针体系。方针法规是自愿服务作业健康持续打开的重要准则保证。民政部将把自愿服务法制建造放在重要方位抓紧抓好。在“十三五”时期，以行将出台的《慈悲法》为指引，尽力构建以《自愿服务法令》拟定与施行为中心，以自愿者注册、自愿服务记载、自愿者星级确定、自愿服务记载证明、自愿者保险、自愿服务鼓舞回馈、自愿服务安排扶持打开等法规方针为配套，以自愿服务标准体系为弥补的自愿服务法令方针体系。

　　二是进一步深化自愿者部队建造，不断壮大部队规划、优化部队结构。自愿者部队是自愿服务作业打开的首要人才支撑。民政部将会同有关部分，经过标准招募注册、深化教育训练、加强记载办理、完善点评鼓舞等办法，力求在“十三五”时期，使自愿者的数量快速增长、自愿者的才干本质显着前进，专业自愿者部队不断增多，自愿者部队的城乡、区域、专业、范畴和年纪结构显着优化。

　　三是进一步拓展自愿服务渠道，推进自愿服务与互联网交融立异打开。自愿服务安排、站点和自愿服务信息体系是自愿服务作业打开的重要依托渠道。民政部将活跃争取有关部分的支撑，大力打开自愿服务安排，广泛树立自愿服务站点，建成集自愿服务使用办理渠道、自愿服务数据决议方案支撑渠道、全国自愿服务数据交换与同享渠道和全国自愿服务根底数据中心为一体的全国自愿服务信息体系，探究推进“互联网+”在自愿服务范畴的使用，力求在“十三五”时期，把线上线下两个渠道建造好、交融好、使用好，进一步前进自愿服务的可及性和便当度。

　　四是进一步立异自愿服务打开机制，促进自愿服务活动深化打开。好的机制是自愿服务作业打开的强壮驱动力。民政部将会同有关部分，树立健全自愿服务项目化运作机制，树立自愿服务供应方、需求方和支撑方对接互动的桥梁枢纽，打造一批政府信任、大众满意、参加活跃、成效显着的高品质自愿服务品牌；完善社会作业者与自愿者协同服务机制，进一步丰厚自愿服务人才资源，增强自愿服务成效；推广“菜单式”自愿服务机制，完成自愿资源有用整合和自愿服务供需对接；探究打开自愿服务协作循环机制，经过自愿服务“时刻银行”、服务兑换等方式，推进构成社会协作循环自愿服务体系。

　　党中心高度重视自愿服务作业。党的十八大和十八届三中、四中、五中全会对推进和深化自愿服务作业提出了新要求。2013年12月5日，习给华中农业大学“本禹自愿服务队”回信，勉励广阔青年自愿者要有抱负、有担任，用实际举动为完成我国梦作出更大贡献。习关于自愿服务作业的新理念新思想新战略，关于全面前进自愿服务作业打开水平，具有重要辅导意义，也为推进青年自愿者举动供应了底子遵从。同志和、同志也屡次就自愿服务作业作出重要指示。中心文明委就推进自愿服务准则化打开等问题专门作出重要布置。

　　自愿服务承继了中华民族的传统美德，吸收了人类文明的一同效果，自身便是学雷锋活动的承继和打开。青年是学雷锋自愿服务活动的首要力气。长时刻以来，共青团坚持把打开学雷锋活动与深化推进青年自愿者举动有机结合，环绕党政全局，着眼社会需求，杰出青年关心，在扶老助残、社区关爱、邻里守望、扶贫开发、应急救援、环境保护、大型赛会等范畴，安排打开了几十亿人次的学雷锋自愿服务活动，涌现出莫锋、徐本禹、冯艾、许晓艳等一批青年榜样，为宏扬雷锋精力、唱响年代新风、培养和饯别社会主义中心价值观作出了活跃尽力。

　　下一步，咱们将在中宣部、中心文明办的领导下，依照全国学雷锋自愿服务作业整体布置，以传承雷锋精力、参加自愿服务为主题，稳固深化要点项目，构建归纳作业渠道，变革立异方法方法，树立健全准则体系，安排带领广阔青年当好学雷锋自愿服务作业的排头兵，为服务全局、服务社会、服务公民作出新贡献。

　　榜首，抓好自愿服务项目建造，不断丰厚学雷锋自愿服务的年代内在。在二十多年的实践根底上，咱们构成了一套相对完善的自愿服务项目体系。“共青团关爱农民工子女举动”、“我国青年自愿者阳光助残举动”和“大学生自愿服务西部方案”是全团一同推进的三个要点品牌项目，咱们将持续在这三个项目的深化上下功夫，做到力度不减、方针不改、频道不变，尽力构成全团同频共振、互联共促的良性局势。近年来，依照党政要求、社会需求和打开需求，结合青年和社会重视的重要范畴和热点问题，咱们拓展了海外服务方案、服务春运“暖冬举动”、抗险救灾、赛会服务、节水护水、禁毒宣扬等一批有实效、可持续、影响广的新项目。一同，大力支撑和促进当地自愿服务项目的建造，深化开掘可推广的底层项目，坚持将资源向底层歪斜，培养一批能立异、易操作、可仿制的底层服务项目，尽力建造类别完全、来历广泛、包括各级、习惯快捷的全国自愿服务项目库， 现在入库项目已达5200多个。

　　第二，抓好自愿服务渠道建造，不断拓展学雷锋自愿服务的作业依托。在中心文明办等部分的统筹谐和和大力支撑下，咱们现已联合举行两届自愿服务项目大赛暨自愿服务沟通会，打造了一个集项目展现、资源配置、安排沟通和文明引领于一体的全国性自愿服务归纳渠道。第二届项目大赛暨志交会在参加维度、协作深度、沟通高度、影响广度等方面均有新的打破，共签约项目1149个，签约总金额6614万元，合计300多万自愿者经过各种方法参赛、参会、参展，6万余名观众入馆观展沟通，5000余名观众参加会集活动。咱们将以赛会为触动，进一步促进自愿服务的项目化运作、社会化发起和准则化打开。此外，咱们还深化推进网络渠道建造，全力打造青年自愿者信息化作业体系，完成自愿者、自愿团队、团安排的注册和办理，自愿活动请求、发布和办理，自愿时长记载，信息核算和查询等多种中心功用，推进自愿服务作业的信息化、专业化打开。

　　第三，抓好自愿服务文明建造，大力建议学雷锋自愿服务的文明新风。自愿服务及其建议的“贡献、和睦、协作、前进”的自愿精力，为深化打开学雷锋活动注入了新的生机生机。咱们将大力广泛自愿服务理念，培养自愿文明。一是要加强宣扬引导，坚持新老媒体并重互动，在网络、微博、微信等新媒体的用户领会、信息传达、互动沟通、数据包容及归纳服务等方面持续下大力气，向社会传递自愿服务“好声响”、“正能量”。二是要强化典型引领，活跃培养、发现、选树优异自愿服务典型，讲好自愿故事，刻画好自愿者形象，传达好自愿精力。三是要发挥实践育人优势，发起整体团员成为注册自愿者，引导广阔青年经过自愿服务贡献社会、服务别人，饯别社会主义中心价值观。

　　第四，抓好自愿服务准则建造，不断促进学雷锋自愿服务的常态打开。2014年中心文明委拟定下发《关于推进自愿服务准则化的定见》，这是着眼于推进自愿服务常态化打开的一项重要举动。共青团仔细遵从执行文件精力，在加强自愿者训练、推广注册准则、树立嘉许机制等方面作出一系列探究，获得必定的成效。2015年，咱们联合我国保险职业协会打开调研，研制规划专门针对自愿者的险种；经过投标，为2016年全国注册自愿者的服务活动供应总保额为60万、外加10万元第三者职责险的普惠性保证。当时，咱们正在研讨把自愿服务与青年信誉体系建造结合起来，出台针对优异自愿者的守信联合鼓舞方针，建造我国青年自愿者守信鼓舞体系渠道，使用“互联网+”思维和新媒体技能，树立起包括自愿者办理、点评、鼓舞和保证等方面的高效作业体系，为深化打开学雷锋自愿服务活动供应坚实的准则根底保证。

　　2015年6月1日，在湖北省监利县产生“东方之星”号客轮翻沉作业。作业产生后，救援和善后作业敏捷打开，来自全国各地的数千名自愿者，与我县干部大众、自愿者一道，不分昼夜、不辞劳怨，用好心义举温暖了乘客家族，一同谱写了一曲人世真情之歌。

　　今日，中宣部、中组部、中心文明办等13个部分颁发整体救援和善后作业自愿者“全国最美自愿服务集体”荣誉称号，这不仅是对一切曾参加救援和善后作业自愿者的必定，也是对全国自愿者的鼓舞和鞭笞。作为事发地监利县的县委书记，由我作为代表来承受这份荣誉，感到无上光荣。下面，我从三个方面作扼要报告。

　　面临出人意料的灾祸，全国各地的自愿者带着最质朴的愿望，从五湖四海接连不断，榜首时刻投入到严重的救援和善后作业中去。据不完全核算，先后共有上万名自愿者参加救援和善后作业，其间仅来自北京、江苏、浙江、福建等地的自愿者就达2000余人。

　　这次救援和善后作业，在各级党委政府的高度重视和大力推进下，在社会各界和整体自愿者的一同尽力下，最大极限地集结和发挥了自愿服务安排的力气和效果。湖北省自愿者协会及时传达救援指挥部信息，调度近百个自愿者团队有序打开作业。紧迫救援民间公益安排“蓝天救援队”从北京、上海、重庆等地集结147名队员赶赴监利，与来自四川雅安等地的应急自愿者一同，发挥专业性优势，在事端地下流搜索罹难人员。来自广东、湖南等地的殡仪服务自愿者，一路奔走、立刻投入到罹难者遗体收拾作业中。来自湖北教育职业心思咨询师协会的自愿者，与各地心思劝慰自愿者一同，一同协作卫生部分对罹难者家族打开心思干涉、心思劝慰。

　　监利是长江边的一个一般小城，跟着许多乘客家族、救援力气、善后专班和媒体记者的忽然涌入，交通、食宿等遇到巨大的困难。面临这种状况，咱们敏捷吹响了自愿服务的集结号，“哪里有需求，就尽可能让哪里有自愿者的身影”。党委政府各部分当即举动起来，组成183支对口招待专班，1600多名来自各乡镇、县直部分的干部职工组成自愿服务队为乘客家族供应服务。团县委、自愿者协会宣布建议，整合各类自愿服务团队，分设家族招待、车辆接送、住宿安排、交通引导、物资分配、网络文明等六个自愿服务作业组，自动对接救援力气、乘客家族和外地自愿者。监利一米爱心社、蓝全国妇儿维权中心、边江爱心社等本地民间自愿服务安排，发起社会爱心力气活跃参加。全县3200多辆私家车、360多辆出租车呼应“黄丝带”爱心车建议，免费接送外地客人9000余人次。自愿者胡贵霞把自己的千禧酒店悉数房间腾退出来，500多位高考考生家长退掉陪考房，让给乘客家族。一时刻，随处可见的“黄丝带”成为这座小城的标志，免费修车、免费理发、免费快递、免费食宿等爱心好心，如潮水般在监利县城涌动。

　　各级各类官方微博、微信大众号，活跃转发自愿者顺手拍下的救援现场感人瞬间，“‘东方之星’咱们与你同在”“此时一切监利人都是你们的亲人”的温情充溢网络。我县的自愿者与来自全国各地的自愿者，用全身心、不求报答的支付，赢得了社会各界的赞誉。而许多自愿者在承受采访时，只是表明：“做的作业很小，只期望尽自己的一份心意！”公民日报对这次自愿服务评述道：“客船翻沉的灾祸始料未及，众志成城的救援有条有理，江边小城的善举无处不在，温暖人心的大爱广泛荆楚！”

　　在这次突发作业中，自愿服务发挥了重要效果，特别是为翻沉作业的善后处理作出了杰出贡献。回忆救援善后的前前后后，咱们有着十分逼真的感触和领会：

　　这次救援和善后自愿服务，是“一方有难八方支援”社会主义准则优越性的生动表现。在党中心、国务院的刚强领导下，湖北省委省政府和相关8个省市把职责扛在肩上，有为有担任，广阔党员干部和自愿者倾情贡献，显示了大爱无疆的国家力气。

　　这次救援和善后自愿服务，是一次自愿服务理念和精力的大宏扬，是向上向善、互帮协作杰出习尚的生动阐释。它闪耀着人道光芒，树立起一座文明丰碑。

　　这次救援和善后自愿服务，是广阔自愿者由心而生自觉举动的生动展现，是日常教育、文明熏陶、气氛感染等多方面归纳效果的必然结果。自愿服务作业重在准则化、胜在常态化，平常培养饯别抓得好，关键时刻才干顶得住。

　　让咱们整体自愿者携起手来，进一步高扬自愿精力，让“人人来当自愿者”成为一同心声，让文明之风在神州大地处处回旋！

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