华体会官网网址:冰雪头条：科技部“科技冬奥”重点专项2021年度项目集中在三方面；《体育法》修改任务迫切且重要；政府过紧日子走向常态化

  “科技冬奥”重点专项2021年度项目集中在“办赛”“比赛”“保障”三方面，国拨经费概算0.8亿元

  体育总局召开《体育法》颁布实施25周年座谈会，会议强调“《体育法》修改任务迫切且重要”

  “科技冬奥”重点专项2021年度项目集中在“办赛”“比赛”“保障”三方面，国拨经费概算0.8亿元

  冰雪头条（微信号:bingxuetoutiao）资讯，9月4日，科技部发布《关于对“科技冬奥”重点专项2021年度项目申报指南征求意见的通知》显示，本年度重点专项围绕“冬奥会科学办赛关键技术”“冬季项目运动训练与比赛关键技术” “ 公共安全保障关键技术 ”三 大方面安排5项任务。在“公共安全保障关键技术方面”，重点提出“ 先进机器人技术在冬奥会中的应用”。

  通知显示， 2021年度国拨经费总概算约0.8亿元。据了解，在 2020年重点专项中国拨概算为5.5亿。

  通知提出，国家重点研发计划相关重点专项的凝练布局和任务部署已经战略咨询与综合评审特邀委员会咨询评议，国家科技计划管理部际联席会议研究审议，并报国务院批准实施。本次征求意见重点针对各专项指南方向提出的目标指标和相关联的内容的合理性、科学性、先进性等方面听取各方意见和建议。科技部将会同有关部门、专业机构和专家，认真研究收到的意见和建议，修改完善相关重点专项的项目申报指南。征集到的意见和建议，将不再反馈和回复。

  科技部社会发展科技司表示，“科技冬奥”重点专项2021年度项目申报指南面向社会征求意见和建议，重点针对各专项指南方向提出的目标指标和相关联的内容的合理性、科学性、先进性等方面。 征求意见时间为9月4日至18日，科技部将会同有关部门、专业机构和专家，认真研究收到的意见和建议，修改完善相关重点专项的项目申报指南。

  ▲ 资料图仅作示意（平昌冬奥会上机器人首次参与火炬传递场景 图据韩联社）

  为全面贯彻十九大提出的“筹办好北京冬奥会、冬残奥会”的要求，落实《北京2022年冬奥会和冬残奥会筹办工作总体计划和任务分工方案》，快速推进“科技冬奥（2022）行动计划”，科技部会同北京冬奥组委、北京市科委、河北省科技厅以及体育总局等部门，共同编写了国家重点研发计划“科技冬奥”重点专项实施方案。

  本重点专项面向北京冬奥会和冬残奥会科技保障重大需求，重点围绕冬奥会科学办赛关键技术、冬季项目运动训练与比赛关键技术、公共安全保障关键技术、全球影响传播和智慧观赛关键技术、建设绿色智慧综合示范区等重点方向的关键科技瓶颈问题开展研究，攻克一批核心关键技术，示范一批前沿引领技术，转化一批绿色低碳技术，展示一批体现国家实力的高新技术，建立一批综合应用示范工程，促进冬季运动普及和体育产业高质量发展，为将北京冬奥会和冬残奥会办成一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会提供科技支撑。

  本专项执行期从2018年至2022年。按照分步实施、重点突出原则，2021年度指南国拨经费总概算约0.8亿元，拟在科学办赛、运动训练与比赛、安全保障等方面安排5项任务。

  本项目指南要求以项目为单元组织申报，项目执行期1-2年。指南各方向拟支持项目数原则为1项，若同一指南方向下采取不同技术路线，评审结果相近，可以择优同时支持2项，根据中期评估结果择优再继续支持。鼓励产学研用联合申报，项目承担单位有义务推动研究成果的转化应用，对于典型应用示范类项目，要充分的发挥地方和市场作用。所有项目均应整体申报，须覆盖对应指南研究方向的全部考核指标。除特别的条件外，每个项目下设课题数原则上不超过5个，参与单位总数原则上不超过10个。

  研究内容：研究面向人-机-物-环等活动体的赛事活动碳排放基础数据天空地一体化采集技术，开发碳排放多源数据智能融合、分析与监测评估技术；制定赛事期间场馆、交通、住宿等领域的直接间接碳排放核算体系、方法与标准，研究赛事相关参与方的碳足迹追踪技术，开发面向复杂环境、多维活动、赛事流程的碳排放动态模拟、预测预报、三维情景展示技术，实现分析和反馈赛事相关参与方碳排放特征的交互平台；研究购买碳配额、碳信用或新建碳汇林等不一样抵消方式的“碳中和”方案及关键技术，研究并推动大型赛事活动碳普惠机制；制定涵盖社会行为、绿色经济、生态环境、低碳技术、城市设施、区域协同等方面的低碳冬奥遗产评价指标体系与标准，定量评估科技支撑低碳冬奥的衍生效应，预测后冬奥时期冬奥对赛事城市、京津冀地区以及泛冬奥圈低碳和可持续发展的潜在影响及贡献；研发科技冬奥成果评估方法与展示技术，系统评估与展示科技冬奥实施效果，研究科技冬奥技术创新与城市发展的关系，研制科技冬奥与赛事城市、京津冀地区发展的系列成果应用场景模拟平台，形成科技冬奥成果集群和汇编。

  考核指标：建立冬奥会碳排放核算方法1套，建立低碳冬奥技术规范和标准1套，设计北京2022年冬奥会低碳解决方案和低碳成果全球宣传方案1套；研制冬奥会碳排放关联活动水平的智能感知和计量装置1套，实现对相关活动数据的监测和采集，构建服务于低碳冬奥的数据库1套，实现对人-机-物-环等活动体不少于20项关键参数的数据管理；建成冬奥会全景式碳排放智能管控与碳普惠云平台1套，实现对碳排放关联活动信息的监测、发布，以及碳排放核算、低碳评估、管控、交互等功能，并能支持大型赛事活动碳中和及碳普惠机制的实践应用；形成不少于20个方案的后冬奥时期赛区碳管理方案库1套，建成奥运遗产评价指标体系1套，构建科技冬奥低碳技术清单1套；构建科技冬奥成果集成与评估数据库1套，形成科技冬奥成果汇编1套，建立科技冬奥成果多维全景式展示和VR展示终端1套，完成冬奥牵引京津冀协同发展白皮书，实现科技冬奥成果的对外发布及宣传；申报国家发明专利不少于3项、软件著作权不少于3项。

  有关说明：由北京市科委、河北省科技厅、工业与信息化部组织申报；其他经费（包括地方财政经费、单位出资及社会渠道资金等）和中央财政经费比例不低于1:1。

  研究内容：研究看台、转播塔、临时桥架、LED大屏等支承架体的耐寒周转型高性能架体结构及抗风性能提升技术，开发临时设施架体复杂山地自适应装配式模块化快速拆装关键技术,研究周转型临时设施架体安装质量快速检测技术;研究复杂严寒山地条件下周转型临时设施地基处理关键技术,研究大面积高容量临时设施系统性安全运维保障关键技术；研究严寒天气下临时设施信息快速采集、结构安全智能预警关键技术;研发通用型零排放装配式厕所设施及多功能模块化设计、装配、拆解、梯次循环利用关键技术,研究临设生活垃圾污水低能耗就地消纳处理和回用技术装备，研究污水处理系统低温增效及稳定运行关键技术;研究冬奥独立单元式、大空间用房等临时结构可再次生产的能源主导的低碳供热保温关键技术和模块化通风及热回收技术,研究利用可再次生产的能源的离网临时用房蓄能及供暖关键技术。

  考核指标：研发周转型临时设施高性能架体产品1套，产品周转率100%，最大适用高度100米，适用温度≥-40℃，适用风速≤40m/s，临时设施架体安装质量快速检测装置1套，质检准确率不低于95%，建立周转型临时设施支承架体行业或国家标准1套，包括快速拆装技术标准1项，安装质量快速检测技术标准1项；建立复杂严寒山地环境下冻土场地地基多相多场多因素耦合智能分析模型与抗冻融循环地基处理关键技术1套，开发大面积高容量临时设施地基-结构-功能系统性安全运维保障系统1套；研制适用于-40℃严寒环境的临时设施无线传感装备及信息智能采集系统1套，双轴倾斜传感器的量程大于±10，分辨率不低于0.01，持续工作时平均功耗＜2mW，三维振动传感器分辨率不低于1mg，持续工作时平均功耗＜2mW；建立临设厕所设置和设计优化方案，研发适用于严寒山地环境的装配式厕所系统1套，可在环境和温度-40℃下稳定运行，研发适用于严寒山地环境的污水处理和回用一体化装备1套，可在环境和温度-40℃下稳定运行、污水100%就地无害化处理，开展工程示范应用不少于2项；建立适应-40℃以上温度条件的节能围护结构热工性能指标及适宜的保温与结构，组团临建室温≥15℃的低碳供暖方案，研发100%利用可再次生产的能源的独立临建蓄能及供暖关键技术，提高观赛舒适感的个性化供暖设施，依据室内环境需求自动控制的节能通风装置1套。上述研究成果在延庆、崇礼赛区实际应用。

  有关说明：由北京市科委、河北省科技厅组织申报；其他经费（包括地方财政经费、单位出资及社会渠道资金等）和中央财政经费比例不低于3:1。

  研究内容：基于仿生技术探讨研究空中技巧项目旱雪助滑道变密度弹性下滑材料仿雪性能关键技术，研究大跨度着陆坡接触层材料复合结构优化设计的具体方案，建成与雪上场地功能高度相似的旱雪训练场地；研究多源场景转换下技术、体能、心理差异性评价与趋同性训练的关键技术，研制出大时空尺度下运动员转换适应性训练最优模式和实时反馈运动辅助训练系统，综合利用NB-IoT、LoRa等低功耗物联网，研制冰雪运动项目有关数据高效传输方案；研究多模式、高速冲击过程旱雪着陆缓冲区域的力学性能，研制与着陆冲击区雪面本构关系高度相似的变刚度旱雪着陆缓冲支撑层；研发三维变刚度吸能缓冲材料，研制出适应夏冬两季多场景下刚度自适应运动护具；研制复杂环境下场地雪面摩擦系数和速度自动测量智能机器人，研制跳台曲面场地高精度的修整机器人，实现机器视觉场地数据精准采集、快速反馈、智能化修护的优化集成辅助训练功能。

  考核指标：同地建成不少于2个优势和潜优势雪上项目的夏冬转训融合智能化场地系统，旱雪助滑道材料的摩擦系数与自然雪之间的误差在5%以内，着陆坡的挠跨比≤0.03；夏-冬、冬-夏转训的技术、体能与心理迁移融合方案各1套，实现无标记点超大空间范围雪上运动技能三维智能诊断分析和优化功能，全局误差精度控制在标定范围2%以内，研制出模拟雪场环境下的运动员姿态调整与作用力变化实时可视化、智能化辅助训练系统1套，提出基于5G的数据高效传输解决方案；研制出高速冲击状态下，缓冲冲击力人体三维作用力诊断装置1套，精度在千分之五以内，高速冲击状态下，旱雪着陆缓冲区域的应力应变关系与真实雪之间的平均误差不超过10%，研制变刚度旱雪着陆缓冲支撑层设计的具体方案1套，变刚度范围与线%以内；设计出适应夏冬转换训练的刚度自适应运动护膝、护肘、头盔装备各1套，支撑刚度自调节范围可达到±15%；研制大场地复杂环境雪面摩擦系数数据连续测量、场地维护智能机器人各1个，摩擦系数测量精度达千分之一，实现机器视觉检测和自动修整、检测场地数据实时反馈功能，解决人工操作繁琐问题，场地修整工作效率在1平方米/分钟以上。

  有关说明：由体育总局组织申报；其他经费（包括地方财政经费、单位出资及社会渠道资金等）和中央财政经费比例不低于2:1。

  研究内容：结合可穿戴式设备及软件对奥运会运动员心理健康状态和生理指标进行动态监测和评估，建立训练比赛全周期、多维度心理评估系统；研究奥运会运动员心理健康状态相关生物标志物及脑功能，设计精确反映运动员心理健康状态的行为测试范式，建立多模态运动员心理相关的脑功能图谱，构建运动员的多维度生物信息数据库；基于心理评估系统和生物信息数据库，结合大数据和人工智能等技术，确定早期识别影响运动员成绩及造成运动伤害的心理因素，建立奥运会运动员赛时心理健康状态预警模型；融合运动心理学原理和人工智能技术，研发包含心理疏导、心理干预、心理训练等多种内容、形式的智能心理服务软硬件系统；针对新型冠状病毒肺炎疫情等因素引发的奥运会运动员心理问题，构建个体化心理响应和干预平台。

  考核指标：建立涵盖压力、情绪、睡眠等多维度的不少于5种指标的训练比赛全周期心理评估系统；制定包含3种以上精确反映运动员赛时心理健康状态的行为测试范式，构建1套涵盖生物组学、生理心理学及神经影像学指标的奥运会运动员心理健康状态多组学生物数据库；确定5种以上影响竞技成绩的心理和生理因素，建立1套奥运会运动员赛时心理健康状态预警模型；制定不少于3种针对运动员常见心理问题的无创和个性化干预方案，开发1套心理服务智能机器人，实现基于人机对话流程的智能化心理保障，提供24小时*7天的心理问题筛查、预警、智能陪伴与疏导服务；建立1套奥运会运动员专用的多种心理干预技术多类交互模式线上线下融合的心理响应和干预平台。

  有关说明：由体育总局组织申报；其他经费（包括地方财政经费、单位出资及社会渠道

  研究内容：针对北京冬奥会和冬残奥会开闭幕式、应急、观赛和服务等应用场景，研究适用、特色、先进和实用的机器人技术；研究开闭幕式、应急、观赛和服务等应用场景下的机器人应用集成解决方案，情景推演和展示技术；并实际应用于冬奥会和残奥会。

  考核指标：适用于冬奥会和冬残奥会的开闭幕式、应急、观赛和服务等一种或多种具体应用场景的机器人各2套，技术国际领先、实用、可靠、零排放。应用于冬奥会冰雪项目赛场赛道上的机器人在冰面和雪地上运动时不影响冰雪项目对冰面和雪地的要求，工作环境和温度-35℃～40℃；形成适用于冬奥会或冬残奥会开闭幕式、应急、观赛和服务等一种或多种具体应用场景的机器人集成应用解决方案1套，集成应用具有适用、实用、展示度强、应用效果好，针对上述一种或多种具体应用场景，形成可视化的机器人应用方案情景推演和展示系统1套；实际应用于北京冬奥会和冬残奥会。

  有关说明：1.申报单位应与具体应用场景的冬奥会场馆业主方等应用单位联合申报；2.申报单位应提供资金筹措方案和赛后利用方案；3.每个申报书只针对一个场景做申报，每个场景拟支持项目不超过1项；4. 由教育部、工业与信息化部、广电总局、体育总局、中科院、北京市科委、河北省科技厅组织申报；5. 其他经费（包括地方财政经费、单位出资及社会渠道资金等）和中央财政经费比例不低于3:1。

  冰雪头条资讯回顾，在“科技冬奥”重点专项2020年度项目申报指南征求意见和建议中，国拨经费总概算约5.5亿元；高端冰刀、滑雪板、造雪机、压雪机等“冬季运动装备研发”相关项目进入“指南” ……全文详见“冰雪产业”2019年11月2日“冰雪头条”资讯内容：

  体育总局召开《体育法》颁布实施25周年座谈会，会议强调“《体育法》修改任务迫切且重要”

  据中国体育报报道，9月3日，国家体育总局在京召开《体育法》颁布实施25周年座谈会，会议总结了《体育法》颁布实施以来的工作成绩，回顾了中国体育法治建设的宝贵经验，为做好《体育法》修改工作、推动体育治理体系和治理能力现代化建设统一了思想，凝聚了共识。国家体育总局局长、党组书记苟仲文，全国人大社会建设委员会副主任委员江小涓，中国法学会党组成员、副会长王其江到会讲话，会议由国家体育总局副局长、党组成员李颖川主持。

  会议指出，《体育法》的颁布实施，结束了我国体育工作长期无法可依的历史。25年来，《体育法》发挥了及其重要的作用，体育法治建设成果丰硕。全民健身法治体系建设逐渐完备，竞技体育法治保障逐步健全，体育产业政策红利进一步凸显，体育事业各项改革稳步推进，体育领域形成了以《体育法》为核心，以7部行政法规、33件部门规章、179件规范性文件和269件地方性法规为支撑的较为完备的体育法律和法规政策体系。

  会议强调，随着经济社会加快速度进行发展、体育事业改革进程不断深入和我国将进入新发展阶段，体育事业面临着实现全民健身更加普及、圆满完成2020东京奥运会和2022年北京冬奥会筹办参赛任务、推动体育产业成为国民经济支柱性产业和全面依法治体、不断的提高体育治理体系和治理能力现代化等一系列重大目标任务，面对新需求、新情况、新问题，《体育法》修改任务迫切且重要。修改《体育法》是适应社会主要矛盾变化、发展以人民为中心的体育的基本需要，是展现国家形象、筹办好北京2022年冬奥会的急切需要，是全方面推进依法治体、快速推进体育强国建设、不断的提高体育治理体系和治理能力现代化的现实需要。

  会议要求，《体育法》修改工作要以习新时代中国特色社会主义思想为指导，积极回应新时代面临的新问题、承担的新任务、提出的新要求，满足人民群众日渐增长的美好生活需要；要从根本上梳理《体育法》的基本概念和基本问题，对现有观点分类整理，形成共识；要有前瞻性和国际化的视野，与国际规则接轨，完善现有《体育法》的内容；要充分的发挥专家学者的作用，大力培育法学人才，加强体育法治建设，推进体育治理体系和治理能力现代化建设。

  另据人民网报道，国内体育法学界8月29日举行线上学术研讨会，纪念《体育法》颁布25周年。会议聚焦《体育法》的修改，从学术层面对有关问题展开深入又有建设性的探讨。

  本次研讨会由中国政法大学体育法研究所主办，中国法学会体育法学研究会会长刘岩、常务副会长于善旭、副会长王小平出席，中国政法大学体育法研究所所长马宏俊主持。来自全国多地的高校教师、律师、体育工作者共70余人参加研讨会，其中大部分是体育法学研究会会员。

  《体育法》实施25年来,为规范和保障我国体育事业改革与发展，加强体育法治建设发挥了及其重要的作用，取得了显著效果，但也显现出不能很好适应当育法治建设需要的一些问题。研讨会围绕《体育法》总则、全民健身、学校体育、竞技体育、体育产业、体育仲裁、保障条件、体育社会组织等八个主题展开。

  与会人士踊跃发言，深入研讨了《体育法》修改中要关注的问题，并在视频平台及其附设的聊天平台热烈交流。专家学者就《体育法》的整体修改理念、修改思路等宏观性和原则性问题进行了分析和阐述，特别是对《体育法》的性质定位、立法取向、基本概念、基本制度等涉及理论基础方面的问题进行了有益探讨。

  冰雪头条资讯回顾， 《2020年全国体育政策法规规划工作要点》印发 ，指导开展体育改革、冰雪及“三大球” 运动 等重点领域专项规划的编制 …… 全文详见“冰雪产业”1月10日“冰雪头条”资讯内容：

  中国财经报报道，今年6月，湖南省岳阳市平江县三阳乡政府办公楼屋顶突然坍塌。老楼“工龄”已逾50年，几经维修加固，还是塌了，另起新楼是不是能够提上日程？遵循“严禁新建楼堂馆所”的要求，平江县决定“化整为零”，将110名干部就近安排在3座闲置办公楼房，分散过渡办公。三阳乡乡长李俊杰算了一笔账：少盖这一座楼，能节约上千万元财政资金。

  站在散落一地瓦砾的乡政府办公楼旧址前，李俊杰感到这一次“舍得”很“值得”。“政府支出减下来，民生资金加上去，我们将腾挪出来的资金用在刀刃上、紧要处。”平江县今年3月刚刚脱贫摘帽，身处最基层一级政府，李俊杰认为，自己和同事们还有许多工作任务，不容大意。

  今年以来，从中央到地方，各级政府不遗余力压一般、调结构，将“紧”的要求作为资源配置前提，将“紧”的理念贯穿各项工作始终，实现非急需非刚性支出大幅度减少、财政预算约束更有力、重点领域支出应保尽保，以实际行动落实“积极的财政政策更加积极有为”的要求，践行以政府过紧日子换百姓的好日子的承诺。

  近年来，各级政府“三公”经费连年“瘦身”。今年，政府过紧日子的信号更强、要求更高、力度更大。记者梳理发现，各地统筹压减具体支出与加强制度建设，重点采取了以下举措：

  一是大幅压减非急需非刚性支出。中央政府带头过紧日子，中央本级压减了非急需非刚性支出超50%；地方政府也严控和压缩一般性支出，实打实降低行政支出。以深圳市为例，据深圳市财政局局长汤暑葵介绍，2020年编制预算中，该市压减非刚性、非重点项目经费39%，“三公”经费压减5%，严控新增课题、调研、会议、差旅、培训等经费，对维修维护、物业管理、装饰装修、办公设备采购等支出需求，要求在部门调剂解决。

  二是硬化财政预算约束。“目前，重庆政府过紧日子已基本实现制度化、常态化，覆盖预算全流程的制度，既有精度更有硬度。”重庆市财政局局长封毅说，一方面，从前、中、后卡住预算口子，年初预算安排、年度中追加一定要经过公开评审，预决算必须统一公开，年底未用完的钱必须统一收回，打破基数概念和支出固化格局。另一方面，从上、中、下规范预算流程，统一签批，统一向人大报告重点专项，统一建立项目库滚动机制。同时，预算安排与绩效结果挂钩，不仅当年奖惩，还同步增减次年预算。

  三是着力盘活存量资金。湖南省财政厅副厅长何伟文介绍道，省财政全面清理结转结余资金，将部门年初预算基本支出、“三公”经费、结转一年以上的项目支出结余资金全额收回。截至目前，共计收回资金19亿元。对部门和市县提出的新增支出需求，首先要求通过统筹整合现有存量、调整结构落实，原则上不开新的增支口子；执行进度慢的支出压减10%以上。

  严预算、减支出、提进度，各部门单位是否感到“压力山大”、无法招架？“充分理解、主动适应、全面落实。”有关部门负责人不约而同地回应道。

  “疫情发生后采购疫情防控物资时，通过参考历史价格、摸清市场行情报价以及相关成本等，咱们进行一对一沟通，在保证企业有盈利的前提下，争取政府少花钱。待疫情平稳后，我们适时减少采购量，剩余资金主动申请财政部门收回，减轻财政负担。”深圳市市场监督管理局副局长黄生文说。

  “今年在《民法典》的普法宣传上，我们减少了纸质书的购买数量，采用电子版的方式，利用互联网、手机平台宣传，效果不错，也省钱。”重庆市高级人民法院副院长孙启福介绍道，今年初院里研究部门预算，比往年任何一个时间里都要精打细算，出差用车打组合、电子送达省邮费、项目实施分步走……在一点一滴、一事一项的“抠门”之中，该院机关基本运转经费和“三公”经费，与去年相比减少20%左右。不仅看收入多少钱、支出多少钱，还要看压减了多少钱、盘活了多少钱。摒弃财大气粗、大手大脚，精打细算已经渗透到预算管理的各个阶段，勤俭节约已经内化为各级部门单位的行动自觉。

  搬进明亮干净的新家，是平江县三阳乡清安村贫困户林力秋近两年最高兴的事之一。盖新房的钱，老林自己负担了1万元，政策补助了4万元。现在，除了种着1亩多地，家里还养了一头牛，儿子住院治疗费用也大幅度的提升了报销比例。“改变很大，比以前好了百分之八九十！”林力秋觉得，不仅住房亮堂了，生活也有了新希望、新奔头。

  乡政府办公楼塌了先搁置，贫困户危房改造要高效率、高质量完成。今年以来，各地立足实际，将压减盘活的各项资金统筹投向抗疫救灾、复工复产、三大攻坚战、民生实事等，努力以政府过紧日子，换取企业和老百姓过好日子。

  ——支持疫情防控。深圳市龙岗区财政局局长陈周表示，今年上半年，龙岗区坚决落实国家、省、市关于过紧日子的要求，切实压减一般性支出，共统筹收回年初预算财政资金3.27亿元。其中，安排疫情防控相关经费1.83亿元，包括投向各街道健康驿站食宿、防控物资采购、应急处置、消毒消杀等经费1.35亿元，以及区有关医疗机构疫情防控物资采购经费及补贴0.48亿元。

  ——推动企业复工复产。“今年，江北出台过紧日子10条措施，严控一般性支出，节约财政资金约2亿元，重点对受疫情影响较大、提供就业岗位较多的商贸服务业加大支持力度。”重庆市江北区财政局局长万川江介绍道，区政府还联合商家让利3000万元举办“礼享江北”等促销活动，上半年，全区实现社会消费品零售总额同比增长3.5%。“今年，深圳市预算执行中压减统筹多项资金合计34.3亿元，重点用于对受疫情影响严重的中小微企业贷款贴息20亿元，投入代缴全市工商企业2月份基本电费6.9亿元，补贴企业6个月城镇污水处理费3.4亿元，支持防疫物资企业扩大产能和技术改造补助费4亿元。”深圳市财政局预算处处长黄云说。

  ——保障打好三大攻坚战。湖南省平江县财政局局长夏海和记者说，今年年初出台“十个一律”规定，大力压减一般性支出1.1亿元；盘活结转结余资金6432万元；公务用车更新和购置全部停止，比去年同期减少530万元；23个临时机构全部纳入国库集中支付，没有新开工无资金来源的项目，在建项目无一变更，腾出财力用于脱贫攻坚补短板是主要投向之一，具体事项包括补助建档立卡家庭经济困难学生29585人，涉及金额2941.4万元；建档立卡贫困人口医疗保险缴费补贴141501人、补助资金2576.5万元；实施农村贫困人口医疗救助4330万元，以及将大病保险起付线降低、报销比例提高等。

  在重庆，为了做好应对疫情冲击这一道“加试题”，跑出脱贫攻坚“加速度”，市级不久前新增了7.7亿财政专项扶贫资金，全年增幅为20%。财政资金增量提速，有效推动了扶贫项目建设和扶贫产业复工复产、贫困人口务工增收。比如，该市在财政专项扶贫资金中安排一部分资金，对贫困劳动力外出务工的，给予一定的交通费和生活费补助，上半年，外出务工的人数就超过了去年全年。

  湖南省株洲市重点在预算编制环节的源头和专项资金使用的过程中统筹整合，今年上半年，市本级归集整合了10.3亿元产业高质量发展专项资金、13.7亿元的污染防治专项资金、1.3亿元的巩固脱贫攻坚资金等，集中有限财力办大事。“今年能够安排如此规模资金，离不开加强资金统筹、盘活存量资金、压减一般性支出等举措的实施。”株洲市财政局局长李能斌说。

  ——投向教育、养老、住房、医疗卫生、社会保障等民生领域。江津区财政局局长李嘉指出，今年，该区已压减一般性支出和项目支出4.2亿元，在年初制定预算计划时，把民生领域支出放在首要位置，就农村危旧房改造一项安排资金1.1亿元。加大民生领域财政投入力度，既要尽力而为，也要量力而行。“我们坚持以收定支精准投入，有多少钱，干多少事。‘十个指头弹琴’，不随意扩大政策范围、提高补助标准；不超越发展阶段和财力可能开展工作，避免‘省里请客、市县买单’。同时算好长远账，把后面的困难预计充分一些，制定政策留有余地。”湖南省财政厅预算处处长胡云归表示。

  “作为企业，其实不清楚政府具体开支范围和标准，但平日服务效率高，疫情期间帮扶力度大，企业有实实在在的获得感，我们十分认可！”深圳市怡亚通供应链股份有限公司总会计师陈珍贵说。该花的钱一分不少，该办的事一件不落，政府过紧日子惠及市场主体和人民群众，得到了宝贵的肯定。

  “厉行节约、反对浪费”“执守简朴、力戒浮华”“艰苦奋斗、勤俭节约”，上述要求近年连续被写入政府工作报告。“政府过紧日子，这是一个长期的方针政策，并不是短期的应对措施。”在今年两会的部长通道上，刘昆部长再做强调。

  “政府过紧日子是党中央充分研判当前及今后一个时期严峻复杂的形势后确定的长期方针政策。”湖南省财政厅厅长石建辉坦言，结合湖南的情况去看，在内部，减税降费政策继续实施，地方政府债务偿付压力较大，民生保障等刚性支出持续攀升，部分市县“三保”压力任旧存在；在外部，全世界疫情继续蔓延等因素使得经济发展受到冲击，经济下降带来的压力、运行风险仍然不小，全省财政运行将在较长时期处于“紧平衡”状态。

  “当前和今后一段时期，预算紧约束、紧平衡将成为常态。”汤暑葵说，就深圳情况看，随着营改增、减税降费等政策相继落地实施，地方财政收入增长明显放缓；作为外贸大市和重点企业所在地，疫情冲击、中美经贸摩擦等不利影响首当其冲。与此同时，粤港澳大湾区和先行示范区建设全面铺开，重大改革、重点项目集中落地推进，各方面支出需求迅速增加，财政收支平衡压力能够说是前所未有。

  “坚持历来的勤俭节约传统，要求我们现在仍然要用这样的思想来理好财；收入与支出、需要与可能的矛盾是永恒的，要求我们一定要精打细算管好钱。”封毅介绍，重庆政府过紧日子，办法是两手抓：既把日子过紧，又把紧日子过好；既解决当前减收面临的具体问题，又完善长效机制提升政府治理能力。从具体操作看，一端压支出，今年按统一比例一刀切压减一般性支出和非急需、非刚性专项支出，市级到目前已压了34亿元。一端建机制，将预算从“控盘子”转向“控标准”“看绩效”，已建成会议培训、课题规划等60多项支出标准体系，倒逼部门转变花钱的理念。

  “我们将牢固树立长期过紧日子思想，坚持以收定支、量力而行，厉行节约、勤俭办事业，统筹兼顾、突出重点，真正把钱用在刀刃上，确保民生事业可持续发展，党委、政府重要决策部署落细落实。“汤暑葵说。

  东、中、西三地，省情市情不同，经济社会持续健康发展任务有别，但对于政府长期过紧日子决心是一致的、坚定的，也是全国财政系统的心声：让政府过紧日子走向常态化，让人民过好日子更加有保障。

  冰雪头条其它资讯，郑州市前不久出台《关于促进冰雪运动发展的实施建议》，提出到2025年,全市冰雪或“类冰雪”场地达到10个，市域各辖区中小学要开展冰雪类项目课程……全文详见8月7日“冰雪头条”资讯内容：

  部分往期“冰雪产业”微信公众平台分享的头条精华内容如下，关注公众号立即免费查阅与之相类似的文章（发送文章前面对应数字，猛戳回复链接。更多内容可通过“查看历史消息”查阅。）

  【2】北京市“1+7”冰雪发展规划正式出台；北京市体育局长孙学才详述规划内容

  【6】国家发改委：选择“冰雪”是因为项目发展前途好、市场空间大、带动能力强

  【10】体育总局：2017年优秀运动员免试入高校学习有关事宜；冬季运动含“短道速滑”、“花滑”、“冰球”、“自由式滑雪”等多项

  【11】国家体育总局正式对外发布《体育产业高质量发展“十三五”规划》；重点打造冰雪运动放首位

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